LogowanieNawigacjaTrybunał Konstytucyjny
Prezydent RP - aktualnościSejm RP - NewsZ Kancelarii Premiera
Strony partii politycznych obecnych w Sejmie VIII kadencji(w układzie alfabetycznym) Książki w promocjiPO — AktualnościPSLZNP
BelferBlogBLOGI POLITYCZNE„Skrót myślowy” — blog Janiny ParadowskiejGra w klasy — blog Adama SzostkiewiczaNowe wątki na forum DPN |
Aktualności„Reporterzy”. Patologiczne zbieractwo doprowadziło do tragediiSąsiedzi od miesięcy zgłaszali, że w mieszkaniu na górze piętrzą się śmieci, kable, rupiecie znoszone ze śmietników. Alarmowali, że to „tykająca bomba” – zagrożenie pożarowe, które każdy w budynku widział, ale którego nikt nie potrafił powstrzymać. Dziś mieszkańcy pytają, czy tej tragedii można było zapobiec? Odpowiedzi szukali też „Reporterzy”. Co mieli do powiedzenia urzędnicy? Zobacz także: „Reporterzy”. Pogorzelcom z Ząbek grozi bezdomność Kategorie: Telewizja
Są rośliny kwitnące zimą. Oto lista 10 krzewów, które warto mieć z tego powodu w ogrodzieW ogrodach zniknęły już intensywne kolory. Wraz z nadejściem jesieni myślimy już o kolejnym sezonie ogrodniczym i żywych wiosennych barwach. Tymczasem można ogród zaprojektować tak, aby cieszył oko niemalże cały rok kalendarzowy. W tym artykule przedstawiamy krzewy kwitnące zimą. Warto znaleźć dla nich miejsce w swoim ogrodzie.
Emilia Panufnik
Kategorie: Prasa
Domowy odświeżacz do łazienki, który działa miesiącami. Dodaj dwie łyżeczki, by pozbyć się brzydkiego zapachuW obliczu rosnącej troski o zdrowie i środowisko, coraz więcej osób poszukuje alternatyw dla tradycyjnych, gotowych odświeżaczy powietrza. Produkty te często zawierają syntetyczne substancje chemiczne, których potencjalny wpływ na zdrowie budzi obawy. Ponadto, gotowe odświeżacze są nieekonomiczne, szybko tracąc intensywność zapachu. Rozwiązaniem jest prosty, ekologiczny i niezwykle efektywny domowy odświeżacz, który można przygotować w kilka chwil z kuchennych składników.
Weronika Papiernik
Kategorie: Prasa
Polacy wolą "Harry'ego Pottera" niż nowe filmy. Ten ranking VOD daje do myślenia"Lilo & Stitch", który wskoczyli z 2. miejsca na sam szczyt, oraz dwie części "Harry'ego Pottera" to trzy najpopularniejsze filmy oglądane na MEGOGO w październiku w modelu TVOD obejmującym czasowe wypożyczanie tytułów online – wynika z zestawienia przygotowanego specjalnie dla Dziennik.pl. Jakie jeszcze wnioski płyną z rankingu?
Piotr Kozłowski
Kategorie: Prasa
Budowa domu już nie dla każdego. Rząd zablokuje składanie wnioskówWiększość gmin rozpoczęła prace nad planem ogólnym, ale są dopiero na początkowych etapach. Aby je przyspieszyć, trwają ustalenia w sprawie kolejnej nowelizacji ustawy, zakładającej, że o "wuzetki" będą mogły się ubiegać jedynie osoby ujęte w księgach wieczystych.
Kategorie: Portale
Akcje PZU rosną po publikacji wyników. Przed firmą strategiczny celGrupa PZU, która prowadzi działania na rzecz reorganizacji w kierunku utworzenia nowej struktury grupy bankowo-ubezpieczeniowej przez połączenie PZU z Bankiem Pekao, czeka na niezbędne zmiany na poziomie legislacyjnym. Jeśli ich nie będzie, PZU zachowa zdolność do wypłaty corocznej dywidendy.
Kategorie: Portale
Tak wzbogacili się na pieniądzach z ministerstwa edukacji. Jest zawiadomienie do prokuraturyMinistra edukacji Barbara Nowacka zawiadomiła prokuraturę o próbie sprzedaży nieruchomości kupionej za pieniądze z programu Willa plus. To jeden z czterech konkursów grantowych ogłoszonych w 2022 r. przez ówczesnego ministra edukacji i nauki Przemysława Czarnka.
Agnieszka Maj
Kategorie: Prasa
Po atakach na kolei. Dywersantom grozi dożywocieJewhienij Iwanow i Ołeksandr Kononow, obydwaj narodowości ukraińskiej, mieli dokonać aktu dywersji na kolei na zlecenie rosyjskich służb – tożsamość wykonawców rosyjskiego zlecenia ustalił portal Onet. Mężczyźni zbiegli na Białoruś.
Kategorie: Telewizja
Dziewczynie spodobały się opony w aucie. Zabili trzy osoby, by je zdobyćZgodnie z meksykańskim prawem nie ujawniono nazwisk bandytów, ale jedynie zawarte w zeznaniach pierwsze imiona. 23-letnia Ari Gisell przyznała się do winy, że podżegała do brutalnego ataku na braci Jake'a i Calluma Robinsonów z Australii oraz ich amerykańskiego przyjaciela Cartera Rhoada, którzy w kwietniu 2024 roku zaginęli na wyjeździe surfingowym w północnomeksykańskim stanie Baja California. Na całej trójce wykonano egzekucję, a ich ciała odnaleziono w głębokiej na 15 metrów studni – z przestrzelonymi głowami. Według ustaleń śledczych, Ari Gisell zainteresowała się oponami w samochodzie surferów i poprosiła swojego ówczesnego chłopaka, Jesusa Gerardo, aby „przyniósł jej dobry telefon i dobre opony do mojego pickupa”. Bandzior wraz z dwoma kolegami – Irineo Francisco i Angelem Jesusem – śledzili samochód turystów do kempingu. Tam ich zastrzelili i okradli. Sprawy przeciwko trzem mężczyznom wciąż toczą się w sądzie. Według meksykańskiej gazety „La Silla Rota”, Jesus Gerardo i Irineo Francisco mają powiązania z potężnym kartelem narkotykowym Sinaloa i w związku z tym zostali osadzeni w więzieniu o zaostrzonym rygorze – El Hongo, w Baja California. Bandyta trafił do ośrodka w mieście Ensenada. Zobacz także: Wzięli go za porywacza dzieci. Polak śmiertelnie raniony nożem w Meksyku Według stacji ABC prokurator Raul Gerardo Cobo Montejano stwierdził, że to Gisell podżegała do brutalnego ataku na mężczyzn. Trzech morderców stanęło w ub. tygodniu przed sądem. Podczas rozprawy prokurator Raul Cobo Montejano wnioskował o karę 210 lat więzienia dla każdego z nich, po tym jak odrzucili oni propozycję ugody, która skutkowałaby karą pozbawienia wolności wynoszącą od 47 do 52 lat, jak podaje ABC. Bandyci nie przyznają się do winy. Kategorie: Telewizja
Zaskakujące zmiany w budżecie na 2026 r. Budżet PIP trafi do służb specjalnych?Budżet na 2026 rok przynosi zaskakujące roszady. Rządząca koalicja odrzuciła niemal wszystkie poprawki opozycji, a dodatkowe środki mają trafić m.in. do służb specjalnych kosztem takich instytucji jak PIP, NIK czy IPN. Dyskusja w Komisji Finansów Publicznych momentami zamieniała się w polityczny mecz dwóch obozów.
Kategorie: Portale
Rada Miasta Częstochowy ma nowego przewodniczącegoKandydat Klubów Koalicji Obywatelskiej i Lewicy otrzymał 14 głosów, a jego konkurent z PiS – 9 głosów. Nowy przewodniczący Marcin Biernat zawodowo pełni funkcję wicedyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Katowicach. Wcześniej kierował filią WUP w Częstochowie. Samorządowe doświadczenie zdobywał m.in. pełniąc obowiązki burmistrza podczęstochowskiej Blachowni po śmierci burmistrza w 2009 r., następnie był także zastępcą pełniącego obowiązki prezydenta Częstochowy Piotra Kurpiosa po odwołaniu ówczesnego prezydenta miasta w drodze referendum. Był częstochowskim radnym kadencji 2010-2014. Do obecnej Rady Miasta Częstochowy został wybrany w wyborach 2024 r. z okręgu nr 1, obejmującego m.in. dzielnice Śródmieście i Tysiąclecie. Jest członkiem Komisji Rozwoju Regionalnego i Gospodarki, Komisji Skarbu oraz Komisji Skarg, Wniosków i Petycji. Dziękując za wybór na stanowisko przewodniczącego RM Marcin Biernat deklarował otwartość na współpracę z wszystkimi klubami radnych i poszerzenie współpracy z prezydentem miasta. Zapowiedział też, że prowadząc obrady będzie starał się egzekwować zapisy Statutu Miasta Częstochowy. Nowy przewodniczący przejął prowadzenie czwartkowej sesji Rady Miasta Częstochowy od wiceprzewodniczącej Małgorzaty Iżyńskiej, wcześniej przyjmując gratulacje m.in. od radnych a także prezydenta miasta i jego zastępców. Wybór nowego przewodniczącego był związany z rezygnacją dotychczasowego, przeciwko któremu jest prowadzone postępowanie prokuratorskie i który został zawieszony w pełnieniu funkcji publicznych. Źródło: UM Częstochowy, Kategorie: Lokalne
Reprezentacja Polski poznała rywali w barażach o mundial 2026. Łatwo o awans nie będziePiłkarska reprezentacja Polski wciąż ma szanse zagrać na mundialu w USA, Meksyku i Kanadzie. Biało-czerwoni żeby awansować na mistrzostwa świata 2026 muszą zwycięsko przejść przez dwustopniowe baraże. W Zurychu odbyło się losowanie. Podopieczni Jana Urbana w półfinale trafili na Albanię, a jeśli wygrają, to w finale zmierzą się z Ukrainą lub Szwecją.
Michał Ignasiewicz
Kategorie: Prasa
(Komunikat po) Kp 2/24. Ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa 2025-11-205 czerwca i 20 listopada 2025 r. Trybunał Konstytucyjny rozpoznawał wniosek Prezydenta RP dotyczący ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa. Trybunał Konstytucyjny orzekł, że: 1. Wnioskiem z 1 sierpnia 2024 r. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, działając na podstawie art. 122 ust. 3 Konstytucji, tj. w trybie kontroli prewencyjnej, wniósł wobec ustawy z dnia 12 lipca 2024 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa cztery zarzuty: Wnioskodawca podniósł także trzy zarzuty materialne dotyczące kontrolowanej ustawy. Jak zauważył Prezydent, rzekoma wadliwość podstaw prawnych funkcjonowania KRS, ukształtowanej na podstawie ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw, nigdy nie została skutecznie zakwestionowana w procedurze kontroli konstytucyjności. Co więcej, wyrokiem z dnia 25 marca 2019 r. sygn. akt K 12/18 Trybunał Konstytucyjny ocenił konstytucyjność art. 9a ustawy o KRS po zmianach wprowadzonych wyżej powołaną ustawą nowelizującą i uznał, że przepis ten jest zgodny z art. 187 ust. 1 pkt 2 i ust. 4 w związku z art. 2, art. 10 ust. 1 i art. 173 oraz z art. 186 ust. 1 Konstytucji. Ponadto Prezydent zaznaczył, że Sejm nie posiada kompetencji do stwierdzenia niekonstytucyjności obowiązujących przepisów ustawy o KRS, tym bardziej, jeśli została ona uznana przez Trybunał za zgodną z Konstytucją, a dokonywanie wykładni przepisów prawa wbrew wyrokowi Trybunału Konstytucyjnego należy uznać za działanie contra legem. Zatem, kategoryczna ocena przyjęta przez ustawodawcę o ukształtowaniu składu KRS z naruszeniem przepisów Konstytucji, w sytuacji, w której przepis art. 9a ustawy o KRS przeszedł kontrolę konstytucyjności, jest sprzeczna z zasadą legalizmu przewidzianą w art. 7 Konstytucji. Jak wskazał Prezydent, całkowicie bezpodstawne jest twierdzenie, że rzekomo wadliwy sposób wyłaniania sędziów do KRS ma skutkować a priori uznaniem wszystkich sędziów powołanych na wniosek tego organu za niespełniających kryterium niezależności i bezstronności. Jest to w oczywisty sposób sprzeczne z orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego dotyczącym wpływu niekonstytucyjności określonych rozwiązań ustawowych związanych z KRS na ważność i skuteczność nominacji, ale także z orzecznictwem TSUE. Rada stoi na straży niezależności sądów i niezawisłości sędziów. Konstytucyjny charakter oraz zakres zadań Krajowej Rady Sądownictwa wymaga, aby organ ten posiadał odpowiednie gwarancje niezależności w wykonywaniu swoich funkcji. Dlatego też ustawodawca wprost wskazał w art. 187 ust. 3 Konstytucji, że kadencja wybranych członków Krajowej Rady Sądownictwa trwa cztery lata. Jednocześnie Konstytucja nie przewiduje możliwości odwołania członków Krajowej Rady Sądownictwa przed upływem kadencji Rady. Dlatego, zdaniem Prezydenta, należy uznać, że kadencja członków Krajowej Rady Sądownictwa, wybranych spośród sędziów zgodnie z wymogami Konstytucji, ma umocowanie konstytucyjne, a więc nie może podlegać modyfikacjom w drodze ustawowej, co podkreślił Trybunał w sprawie o sygn. akt K 25/07. Prezydent wskazał również, że, w oparciu o orzecznictwo Trybunału, art. 9a ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa jest zgodny z Konstytucją, a pozostałe przepisy tej ustawy korzystają z domniemania konstytucyjności, którego nie można zastąpić domniemaniem niekonstytucyjności. Prezydent zwrócił również uwagę, że Sejm nie orzeka o zgodności ustawy z Konstytucją, ani też nie ma kompetencji do tego, aby delegalizować z mocą wsteczną legalnie działającego konstytucyjnego organu państwa. Skoro więc KRS, w świetle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, jest w pełni prawidłowo ukształtowanym organem, to nie ma możliwości przerwania kadencji tego organu. Tym samym nawet w razie uznania dopuszczalności odmiennego uregulowania przez ustawodawcę sposobu kształtowania składu osobowego KRS, nie ma podstaw do przerwania kadencji Rady w składzie ukształtowanym na podstawie obecnie obowiązujących regulacji. Prezydent wskazał, że możliwe jest jedynie rozważenie zasadności przyjęcia przez ustawodawcę nowych regulacji w czasie po zakończeniu obecnej kadencji Rady, z poszanowaniem obowiązujących zasad Konstytucji. Konstytucja w art. 187 ust. 3 stanowi, że kadencja członków KRS trwa 4 lata. Zarzut czwarty dotyczy rozszerzenia kognicji NSA o sprawy dotyczące: rozpatrywania skarg na uchwały Państwowej Komisji Wyborczej odmawiające przyjęcia zgłoszenia kandydata na członka Rady oraz rozpatrywania protestów przeciwko ważności wyboru członka Rady. W ocenie wnioskodawcy przyjęty przez ustawodawcę w zaskarżonej ustawie model postępowania, zakładający, że odnośnie do uchwał Państwowej Komisji Wyborczej dotyczących weryfikacji prawidłowości zgłoszeń na członków Rady oraz ustalenia wyników wyboru członków Rady, przysługuje odpowiednio skarga lub protest do Naczelnego Sądu Administracyjnego, może budzić wątpliwości w kontekście naruszenia konstytucyjnych zasad dotyczących określenia kognicji sądów powszechnych i sądów administracyjnych oraz prawa do sądu. 2. Pismem z dnia 11 października 2024 r. Krajowa Rada Sądownictwa wniosła o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika. 3. Przeprowadzając analizę zarzutów wnioskodawcy Trybunał stwierdził, że ustawodawca dokonał arbitralnej i proceduralnie niedopuszczalnej nowelizacji przepisów ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa. Należy, jednakże stwierdzić, że materialnoprawne przepisy zaskarżonej ustawy w żadnym punkcie nie mają na celu deklarowanej przez projektodawców naprawy systemu Krajowej Rady Sądownictwa. Trybunał zważył, że celem zaproponowanych przez ustawodawcę zmian legislacyjnych, zakwestionowanych przez wnioskodawcę, pozostaje zanegowanie statusu Krajowej Rady Sądownictwa jako konstytucyjnego organu oraz podważenie prezydenckiej prerogatywy w zakresie powoływania sędziów poprzez uznanie ich ex officio i a priori za niespełniających kryterium niezależności i bezstronności. Jak podkreślał Trybunał w wyroku z dnia 11 grudnia 2023 r. (sygn. Kp 1/23) „rozumienie sędziowskiej niezawisłości i bezstronności w doktrynie nauki prawa oraz w orzecznictwie sądów nie łączy bezpośrednio tych cech z zasadami powoływania sędziów. Tak też wypowiedział się Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 24 listopada 2021 r., sygn. K 6/21. Trybunał Konstytucyjny wielokrotnie stwierdzał, że niezawisłość sędziowska nie jest bezpośrednią pochodną sposobu wyboru sędziego na urząd, aktualizuje się już po wyborze sędziego, w trakcie sprawowania urzędu. Niezawisłość sędziowska jest zatem zawsze oceniana na gruncie konkretnej sprawy toczącej się przed sądem (wyroki z: 14 lipca 2021 r., sygn. P 7/20; 7 października 2021 r., sygn. K 3/21; 24 listopada 2021 r., sygn. K 6/21). W uzasadnieniach powołanych wyroków Trybunał zauważał, że testowanie niezawisłości i bezstronności sędziów in abstracto oraz in gremio jest niemożliwe, może mieć miejsce tylko w konkretnych sprawach w oparciu o istniejące i sprawdzone procedury wyłączenia sędziów iudex suspectus i iudex inhabilis. Skoro zaś niezawisłość i bezstronność sędziów nie są bezpośrednio związane ze sposobem ich powoływania, to nie można również dokonywać oceny sposobu powoływania, niezależności i niezawisłości sędziów według tych samych kryteriów. Regulacja zawarta przez ustawodawcę w art. 2 ust. 2 kontrolowanej ustawy zawęża normę konstytucyjną dotyczącą składu Rady poprzez wprowadzenie dodatkowego kryterium weryfikacji podmiotów uprawnionych do kandydowania. Jest zatem wprost sprzeczna z art. 187 ust. 1 pkt 2 i ust. 4 Konstytucji, jak również godzi w zakres prerogatywy Prezydenta określonej w art. 144 ust. 3 pkt 17 Konstytucji, podważając apriorycznie status sędziego i nadaną mu na czas nieokreślony inwestyturę. Działanie ustawodawcy stanowi niedopuszczalną ingerencję w wyłączną kompetencję głowy państwa do powoływania sędziów. Ustawodawca, działając wbrew zasadzie legalizmu wyrażonej w art. 7 Konstytucji, w praktyce przyznał sobie kompetencję do kontrolowania i wzruszania aktów urzędowych Prezydenta stanowiących realizację jego prerogatyw. W postanowieniu z 21 kwietnia 2020 r. Trybunał podkreślił, że „[w] polskim porządku prawnym nie ma przepisów prawnych, które przyznawałyby kompetencję do podważania aktu powołania i wynikającej z tego aktu inwestytury do orzekania przez sędziego jakiemukolwiek organowi władzy publicznej (…). Konstytucyjny kształt kompetencji, wynikającej z art. 179 i art. 144 ust. 3 pkt 17 Konstytucji, wyklucza nie tylko możliwość kwestionowania ważności aktu powołania, lecz nie pozwala również na kwestionowanie zakresu uprawnień osoby powołanej przez Prezydenta RP do pełnienia urzędu sędziego. Przyjęcie odmiennego poglądu pozbawiałoby tę kompetencję Prezydenta RP jej materialnej istoty, albowiem nie jest wykonaniem tej kompetencji powołanie sędziego, który mimo wydania postanowienia w sprawie powołania do pełnienia urzędu sędziego nie mógłby być piastunem władzy sądowniczej” (postanowienie TK z 21 kwietnia 2020 r., sygn. Kpt 1/20). 4. Zgodnie z art. 3 kontrolowanej ustawy ,,Z dniem ogłoszenia wyników wyborów, o których mowa w art. 2 ust. 1 ustaje działalność w Krajowej Radzie Sądownictwa osób wybranych przez Sejm do Krajowej Rady Sądownictwa na podstawie art. 9a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1.”. Obowiązywanie normy o takiej treści skutkowałoby przerwaniem kadencji sędziów-członków Krajowej Rady Sądownictwa, co stanowiłoby działanie sprzeczne z Konstytucją. Norma prawna wyrażona w art. 187 ust. 3 ustawy zasadniczej określa bowiem czteroletnią kadencję wybranych członków Rady. Ustrojodawca w żadnym przepisie rangi konstytucyjnej nie przewidział możliwości odwołania członków Krajowej Rady Sądownictwa przed upływem kadencji Rady. Trwałość kadencji sędziów-członków Krajowej Rady Sądownictwa korzysta z konstytucyjnej ochrony. Trybunał podtrzymuje stanowisko, że kadencyjność i jej ochrona stanowi jeden z koniecznych atrybutów instytucjonalnej i osobowej niezależności sądów oraz organów stojących na straży tej wartości. W ocenie Trybunału, w odniesieniu do przepisów dotyczących określonej w Konstytucji kadencji organów władzy publicznej czy członków tych organów, ustawa nie może modyfikować tej kadencji, gdy nie pozwalają na to przepisy Konstytucji. To znaczy, że ustawodawca w tym zakresie ma ograniczone pole działania. Posłużenie się przez ustrojodawcę zasadą kadencyjności oznacza, że pełnienie funkcji wybieranego członka KRS podlega ochronie prawnej polegającej na wzmocnieniu jej stabilności. Ochrona ta nie ma jednak charakteru absolutnego. W utrwalonym orzecznictwie Trybunału dopuszcza się możliwość wprowadzania w tym zakresie pewnych ograniczeń, gdy przemawia za tym ważny interes publiczny. Trybunał Konstytucyjny przyjmował, że złamanie zasady kadencyjności mogłyby legitymować tylko nadzwyczajne, konstytucyjnie uzasadnione okoliczności. Trybunał twierdził też, że ustawodawca może korzystać ze swych uprawnień w zakresie swobody regulacyjnej w sposób proporcjonalny. Nie może, bez należytej podstawy konstytucyjnej, ograniczać, utrudniać lub deformować, choćby pośrednio, działań jakichkolwiek podmiotów publicznych, podejmowanych w granicach przyznanych im uprawnień konstytucyjnych. W świetle z art. 187 ust. 1 pkt 2 Konstytucji, każdy sędzia spośród sędziów sądów określonych w tym przepisie ma prawo być członkiem Rady w określonej kadencji, po przejściu procedury wyborczej określonej w przepisach ustawy, zgodnie z art. 187 ust. 4 Konstytucji. Niezgodne z ustawą zasadniczą pozostaje zawężanie konstytucyjnie określonego kręgu osób mogących być członkami Rady, gdyż stanowiłoby to naruszenie konstytucyjnych podstaw ustroju Rady. Za konstytucyjnie niedopuszczalne należy zatem uznać rozwiązanie normatywne, które dopuszcza możliwość weryfikacji podstaw powołania sędziów, w tym orzeczenie a priori w drodze ustawy o braku niezawisłości i bezstronności sędziów pod pretekstem próby uregulowania składu i temporalnej granicy kadencji członków Rady. 5. Odnosząc się na koniec do ostatniego z materialnych zarzutów sformułowanych przez Wnioskodawcę, należy zauważyć, że zasadniczym problemem konstytucyjnym powstałym na jego gruncie było rozszerzenie kognicji NSA o sprawy dotyczące zaskarżania rozstrzygnięć PKW związanych z procedurą wyborczą członków KRS. Przewidziane ustawą zmiany polegają na przyznaniu NSA kompetencji do orzekania w zakresie zmiany lub utrzymania w mocy uchwały PKW odmawiającej przyjęcia zgłoszenia kandydata na członka Rady oraz oceny ważności wyboru członka Rady. Status Naczelnego Sądu Administracyjnego określa art. 184 Konstytucji, który stanowi, że Naczelny Sąd Administracyjny oraz inne sądy administracyjne sprawują, w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej. Kontrola ta obejmuje również orzekanie o zgodności z ustawami uchwał organów samorządu terytorialnego i aktów normatywnych terenowych organów administracji rządowej. W wymienionym wyżej wyroku Kp 1/23, Trybunał wyraził pogląd, że powołany przepis ustawy zasadniczej zawęża zakres przyznanych ustawą kompetencji Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu (odmiennie niż to ma miejsce na gruncie art. 183 ust. 2 Konstytucji, który wskazuje, że ustawodawca może powierzyć dodatkowe zadania oraz kompetencje SN). Jednocześnie, art. 184 Konstytucji nie przewiduje możliwości powierzenia sądom administracyjnym innych spraw niż te wyraźnie wskazane w tym przepisie. Przepis ten wyraźnie ogranicza zatem zakres właściwości NSA do spraw dotyczących kontroli administracji publicznej. Katalog spraw podlegających właściwości NSA, określony w art. 184 Konstytucji, jest katalogiem zamkniętym, podczas gdy katalog spraw podlegających właściwości sądów powszechnych i SN jest katalogiem otwartym, któremu w oparciu o ustawę można powierzyć sprawy niewymienione w Konstytucji. Trafnie zatem zauważył Wnioskodawca, że „poddanie Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu orzekania w sprawach wyborczych rozstrzyganych przez PKW w żaden sposób nie koreluje z dotychczasową funkcją Naczelnego Sądu Administracyjnego, który co do zasady nie prowadzi postępowania dowodowego oraz bada akty stosowania prawa wyłącznie pod kątem ich legalności”. Z tego powodu nie można uznać proponowanych rozwiązań za konstytucyjnie akceptowalne. We właściwości sądów administracyjnych określonej przepisami rangi konstytucyjnej nie mieszczą się sprawy dotyczące rozpatrywania skarg na uchwały Państwowej Komisji Wyborczej odmawiające przyjęcia zgłoszenia kandydata na członka Rady oraz rozpatrywania protestów przeciwko ważności wyboru członka Rady. Rozstrzyganie tych spraw nie stanowi bowiem kontroli działalności administracji publicznej. Należy też podkreślić, że PKW nie można zakwalifikować jako organu administracji publicznej. PKW, jak i pozostałe organy wyborcze, nie są podmiotami powołanymi, z mocy prawa, do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej”. Analogicznie, komisarz wyborczy, jak również Państwowa Komisja Wyborcza nie wykonują typowych funkcji administracji publicznej, gdyż nie są organami administracji publicznej w rozumieniu art. 5 § 2 pkt 3 k.p.a. Skoro zadania i czynności podejmowane przez komisarza wyborczego nie są i nie mogą być władczymi działaniami organu administracji publicznej, to nie podlegają one - poza sytuacjami wyraźnie wskazanymi w Kodeksie wyborczym - kognicji sądów administracyjnych. Uwzględniając powyższe Trybunał orzekł, że: po pierwsze, art. 2 ust. 2 kontrolowanej ustawy jest niezgodny z art. 187 ust. 1 pkt 2 i ust. 4 w związku z art. 32, art. 179 w związku z art. 144 ust. 3 pkt 17 oraz w związku z art. 10 ust. 1, art. 178 ust. 1, art. 173, art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej; po drugie, art. 3 kontrolowanej ustawy jest niezgodny z art. 2 oraz art. 187 ust. 3 w związku z art. 187 ust. 1 pkt 2 Konstytucji; po trzecie, art. 1 pkt 3 ustawy powołanej w punkcie 1 w zakresie dodawanych art. 11l ust. 8-10 oraz art. 11t ust. 1-4 jest niezgodny z art. 184 w związku z art. 177 oraz w związku z art. 183 ust. 2 i art. 45 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji. 6. Po merytorycznym rozpoznaniu zarzutów Trybunał rozstrzygnął także zarzut trybowy z punktu pierwszego petitum. Jak już wcześniej wskazano w dotychczasowym orzecznictwie problemy konstytucyjne – analogiczne do przedstawionego w punkcie pierwszym petitum wniosku – zostały już rozstrzygnięte w czterech wyrokach Trybunału wydanych na przestrzeni ostatnich kilkunastu mięsięcy (sygn. K 7/24, U 4/24, K 14/24, K 6/24). We wskazanych wyrokach Trybunał orzekając w składach trzech oraz pięciu sędziów konsekwentnie stwierdzał niekonstytucyjność kontrolowanych aktów, z uwagi na wady trybu prawodawczego, polegające na tym, że posłowie Mariusz Kamiński i Maciej Wąsik nie zostali dopuszczeni do prac sejmowych nad kontrolowanymi aktami. Nadto w sprawie o sygn. K 14/24 dodatkową wadę proceduralną stanowił udział w procesie legislacyjnym Moniki Pawłowskiej, która została dopuszczona do prac sejmowych w miejsce Mariusza Kamińskiego, zanim jego mandat wygasł w związku z wyborem na posła do Parlamentu Europejskiego. Kontrolowana ustawa dotknięta jest wadą prawną, która implikuje konieczność stwierdzenia przez Trybunał jej niezgodności z art. 7 Konstytucji. Tym samym organ – procedujący w składzie ukształtowanym wskutek bezprawnych czynności Marszałka Sejmu uniemożliwiających Mariuszowi Kamińskiemu i Maciejowi Wąsikowi uczestniczenie w pracach legislacyjnych, działający natomiast z udziałem Moniki Pawłowskiej, która w chwili uchwalenia ustawy była nieuprawniona do wykonywania mandatu poselskiego, nie może być zakwalifikowany jako Sejm w rozumieniu konstytucyjnym. W konsekwencji uchwalenie ustawy przez niewłaściwie ukształtowany organ prowadzi do uznania jej w całości za niezgodną z Konstytucją. 7. Wyrok z chwilą jego ogłoszenia przez Trybunał ma moc powszechnie obowiązującą i jest ostateczny. Podlega niezwłocznemu opublikowaniu w Monitorze Polskim. Z kolei rozpoznanie zarzutów materialnoprawnych i stwierdzenie niekonstytucyjności poszczególnych regulacji kontrolowanej ustawy oznacza, że prawodawca regulując ewentualnie w przyszłości kwestie związane z trybem wyboru sędziów do KRS, powinien powstrzymać się od powielania rozwiązań normatywnych uznanych niniejszym wyrokiem za naruszające standard konstytucyjny. Pełny skład orzekający Trybunału Konstytucyjnego: prezes TK Bogdan Święczkowski - przewodniczący, sędzia TK Krystyna Pawłowicz - sprawozdawca. Kategorie: Władza sądownicza
Polska poznała rywali w barażach el. MŚ 2026. Mogło być znacznie gorzejLosowanie odbyło się w czwartek 20 listopada w siedzibie FIFA w szwajcarskim Zurychu. Szesnaście drużyn – 12 z drugich miejsc w grupach eliminacyjnych i cztery z Ligi Narodów – zostało podzielonych na cztery koszyki. Reprezentacje z koszyka pierwszego w półfinale mogły trafić na drużyny z koszyka czwartego, a zespoły z koszyka numer dwa na te z koszyka numer trzy. W finale zwycięzcy pojedynków przedstawicieli koszyków jeden i cztery rywalizować będą z wygranymi starć między koszykami dwa i trzy. Polska rzutem na taśmę spadła z prognozowanego dla niej pierwszego do drugiego koszyka. Nie zmieniało to aż tak wiele w kontekście meczu półfinałowego, bo ekipy z koszyków trzeciego i czwartego na papierze prezentują zbliżony poziom. W dodatku będąc losowanym z koszyka drugiego, pierwszy mecz i tak gra się u siebie, a gospodarza finału wyłania losowanie. Natomiast trafiając do koszyka numer jeden, można było uniknąć finałowego starcia np. z Włochami albo Turcją. Gdy Polska znalazła się w koszyku drugim, wiadomo było, że w ewentualnym drugim meczu w barażach faworytem nie będzie. Tak wyglądał podział na koszyki przed losowaniem baraży w strefie europejskiej: Koszyk 1: Włochy, Dania, Turcja, Ukraina Koszyk 2: Polska, Walia, Czechy, Słowacja Koszyk 3: Irlandia, Albania, Bośnia i Hercegowina, Kosowo Koszyk 4: Szwecja, Rumunia, Macedonia Północna, Irlandia Północna Z kim Polska zagra w barażach? W losowaniu Polacy i tak mieli szczęście. W półfinale zmierzą się na własnym terenie z reprezentacją Albanii. Ale jeszcze ważniejszą informacją jest to, że jeśli pokonają Albańczyków, w drugim meczu zagrają z lepszym z pary Ukraina – Szwecja. Niestety gospodarzem będą rywale. Czytaj także: Polska w górę. Jest nowy ranking FIFA przed losowaniem Ukraina bez wątpienia jest teoretycznie najsłabszą z drużyn, na które wpaść mogli Biało-Czerwoni. Pierwsze mecze w barażach strefy europejskiej o awans na MŚ odbędą się 26 marca. Finałowe spotkania zostaną rozegrane 31 marca. Półfinały: Polska – Albania Ukraina – Szwecja Włochy – Irlandia Północna Walia – Bośnia i Hercegowina Turcja – Rumunia Słowacja – Kosowo Dania – Macedonia Północna Czechy – Irlandia Finały: Walia/Bośnia i Hercegowina – Włochy/Irlandia Północna Ukraina/Szwecja – Polska/Albania Słowacja/Kosowo – Turcja/Rumunia Czechy/Irlandia – Dania/Macedonia Północna Baraże międzykontynentalne o awans na MŚ 2026 Podczas tej samej ceremonii odbyło się losowanie baraży międzykontynentalnych. Uczestniczyć w nich będzie jeden zespół z Afryki – Demokratyczna Republika Konga, jeden z Azji – Irak, jeden z Ameryki Południowej – Boliwia, jeden z Oceanii – Nowa Kaledonia, a także dwa ze strefy CONCACAF – Jamajka i Surinam. Demokratyczna Republika Konga i Irak były rozstawione. Na rywali poczekają w finale. W półfinale Nowa Kaledonia zmierzy się z Jamajką, a zwycięzca tego meczu o awans na mundial powalczy z DRK. Z kolei lepszy z pary Surinam – Boliwia zagra z Irakiem. Cały turniej zostanie rozegrany w Miami pod koniec marca. Kategorie: Telewizja
Kobiety są lepiej wykształcone, ale to mężczyźni mają wyższe zarobki. Zajmują też najwyższe stanowiska. Za jakiś czas role te mogą się zamienićMimo że kobiety są obecnie lepiej wykształcone, mężczyźni nadal lepiej radzą sobie na rynku pracy. Mają wyższe zarobki i zajmują najwyższe stanowiska. Ale nikt nie wie czy za jakiś czas nie będzie odwrotnie. Z jakimi tematami Wojciech Harpula i Maria Mazurek konfrontują się w książce „Panie przodem. O co walczą kobiety i mężczyźni we współczesnej Polsce”?
Emilia Panufnik
Kategorie: Prasa
Startują wzmożone kontrole nieruchomości. Od 1 stycznia opłaty w góręOd 1 stycznia mieszkańcy Grudziądza zapłacą więcej za wywóz śmieci. Stawka za osobę wzrośnie z 39 do 42 zł, ale nie zbilansuje to systemu odpadowego.
Kategorie: Portale
Na Wrzosowiaku trwa budowa skweru (zdjęcia)Centrum Usług Komunalnych, które realizuje inwestycję, stworzy w tym miejscu (ok. 2,2 tys. m²) atrakcyjną przestrzeń codziennego wypoczynku i rekreacji przede wszystkim dla mieszkańców dzielnic Wrzosowiak i Błeszno -zarówno osób starszych, jak i rodzin z dziećmi czy użytkowników ruchu rowerowego, którzy będą mogli skorzystać z nowych stojaków. Ze względu na szeroki zakres prac oraz dostępność środków finansowych zadanie zostało podzielone na etapy. Obecnie trwa realizacja pierwszego z nich – w następnych powstanie m.in. plac zabaw i siłownia terenowa. Na razie w ramach aktualnie prowadzonych robót przewidziano: wykonanie prac ziemnych przygotowujących teren, budowę alejek spacerowych z kostki betonowej o łącznej powierzchni 335 m², przygotowanie nawierzchni pod elementy siłowni plenerowej (71 m²), montaż elementów małej architektury – 11 ławek z oparciem, 10 koszy na śmieci oraz 3 stojaków rowerowych. Projekt zagospodarowania został przygotowany przez częstochowskie biuro projektowe Studio V13. Wykonawcą robót, wyłonionym w przetargu, jest firma KLON s.c. Tomasz Jureczko, Gabriela Jureczko z Częstochowy. Zakończenie prac pierwszego etapu zaplanowano na 1 grudnia tego roku. Wartość robót w ramach obecnego etapu wynosi ponad 263,6 tys. zł. Inwestycja jest finansowana z Programu CzęstoZielona, którego celem jest zwiększanie udziału terenów zielonych oraz poprawa jakości przestrzeni publicznej w mieście. Na „Urządzenie skweru przy ul. Bohaterów Katynia” Miasto otrzymało z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach promesę dofinansowania w wysokości 250 tys. zł w ramach Konkursu „ZIELONA PRZESTRZEŃ” – III EDYCJA. Zewnętrzne środki zostaną przeznaczone przede wszystkim na nowe nasadzenia zieleni. Źródło: UM Częstochowy, fot. Łukasz Kolewiński/UM Kategorie: Lokalne
Skontrolują pojemniki na odpady. Czerwona naklejka przy domu to zły znakWładze Lubania apelują do mieszkańców o właściwą segregację bioodpadów, aby uniknąć problemów z ich przetwarzaniem i dodatkowych kosztów. Urząd ostrzega także przed czerwonymi naklejkami dla źle segregujących.
Kategorie: Portale
Ukraińska ropa może popłynąć do OrlenuOrlen jest zainteresowany zakupem ukraińskiej ropy. Na razie jednak nie wiadomo, o jakie ilości mogłoby chodzić.
Kategorie: Portale
Kaczyński o aktach dywersji i Tusku: "Zagrożeniem jest Rosja, ale ten rząd też"PiS pojechał z interwencją na miejsce rosyjskich aktów dywersji, by potem na konferencji oskarżyć rząd Donalda Tuska o opieszałość i nieudolność.
Kategorie: Prasa
|
Sondaże polityczneAnkietaStudio Opinii
TVN24 - wiadomości, KrajGazeta Wyborcza — kraj
wnp.pl Informacje z otoczenia przemysłu
TOK.fm - Najważniejsze informacje z Polski
TVN24 Biznes i ŚwiatPortaleTVP.Info
300polityka
Dziennik
Wirtualnemedia.pl
CzęstochowaZ serwisów lokalnych Urząd Miasta CzęstochowyPowiat CzęstochowskiDziennik Zachodni - Częstochowa
Gazeta.pl — Częstochowa
wCzestochowie.plCzęstochowa - samorząd
|
Ostatnie odpowiedzi
15 lat 15 tygodni temu
17 lat 50 tygodni temu